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匿名 最佳答案
一、工作目標(biāo)通過全面開展辦公用房清理工作，準(zhǔn)確掌握全局辦公用房使用情況，依規(guī)處置超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房問題，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
二、清理整改范圍局機(jī)關(guān)、區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境管理所。
三、清理標(biāo)準(zhǔn)依照《浙江省黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施辦法》(浙委辦發(fā)〔2013〕59號(hào))的規(guī)定，縣級黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)為：
1.科級：每人使用面積9平方米。
2.科級以下：每人使用面積6平方米。
四、清理整改重點(diǎn)內(nèi)容
(一)局機(jī)關(guān)、站、大隊(duì)、各所辦公用房
1.超過標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的;
2.未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能以及無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的;
3.新調(diào)整后辦公用房超出原批準(zhǔn)使用范圍的。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室用房
1.超規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公室用房的;
2.已辦理離退休手續(xù)干部占用原單位辦公室用房的;
3.辦公室用房方面存在的其他問題。
五、清理整改方法總體上按照“調(diào)(大調(diào)小)、騰(騰出空余房)、合(合署辦公)、改(整改隔斷)”的工作思路，本著從實(shí)際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義”和整改過程的二次浪費(fèi)。實(shí)際可采用以下方案：
(一)辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)(含30%)且現(xiàn)在無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫不騰退或隔斷;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%-50%的，可暫時(shí)繼續(xù)使用，待下次辦公用房維修改造時(shí)一并整改;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積50%及以上的，須及時(shí)安排整改。
(二)已經(jīng)完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)(含30%)且受設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、采光、采暖通風(fēng)等影響確實(shí)無法隔斷，現(xiàn)在也無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫時(shí)不騰退或隔斷;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以上的，須及時(shí)安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)超出原批準(zhǔn)使用范圍的，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
(四)新調(diào)整、租用的辦公用房應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
(五)局機(jī)關(guān)辦公用房由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配，站、大隊(duì)、各所辦公用房由各單位依照局辦公室給出的指導(dǎo)意見自行調(diào)整到位。各單位要依照現(xiàn)有辦公樓(層)實(shí)際情況，本著合理使用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進(jìn)行科學(xué)分布調(diào)整安排。各單位占有、獨(dú)立使用的各樓層會(huì)議室、風(fēng)機(jī)房以及強(qiáng)、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復(fù)原有功能。
匿名 2021-08-20 13:44
處級干部辦公面積翻番對比15年前的老標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)明顯向基層干部傾斜，省部級官員辦公面積與15前相同，而局處級面積相應(yīng)增加，最高增加幅度較15年前翻了一番。以市級正處級為例，新規(guī)定面積24平方米，相當(dāng)于15年前的一倍。兩部委發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)“條文說明“提出，辦公面積標(biāo)準(zhǔn)“本著從嚴(yán)控制、向基層和普通機(jī)關(guān)工作人員傾斜的原則確定的“。該原則表現(xiàn)在兩方面：高層領(lǐng)導(dǎo)維持原abd標(biāo)準(zhǔn);基層干部辦公面積均有增加。以中央機(jī)關(guān)為例，正部級、副部級、正司(局)級、副司(局)級分別為54平方米、42平方米、24平方米和18平方米，與15年前的老標(biāo)準(zhǔn)相同。處級干部面積則由9平方米增至12平方米;處級以下也從原來的6平方米增至9平方米。省級機(jī)關(guān)同樣如此。正省級、副省級也是15年前的老標(biāo)準(zhǔn)，分別為54平方米、42平方米。廳局級及以下的各級別，均比15年前增加了3至6平方米。市級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)則從最高級別市(縣)級正職開始，一直到處級(科級)以下，面積都比15年前增加，增加幅度最大的是市級正局(處)級，15年前為12平方米，新標(biāo)準(zhǔn)增至24平方米，相當(dāng)于翻了一番。對此，國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，面積標(biāo)準(zhǔn)向基層傾斜，有利于超標(biāo)辦公用房治理的推進(jìn)。“辦公用房超標(biāo)的原因是部分領(lǐng)導(dǎo)干部追求豪華、舒適，但不排除老標(biāo)準(zhǔn)對基層干部規(guī)定的面積有點(diǎn)小。新標(biāo)準(zhǔn)增加了基層干部的面積標(biāo)準(zhǔn)，是從實(shí)際工作的需求出發(fā)?；鶎痈刹拷K究是執(zhí)行主體，某種程度對辦公用房的需求更強(qiáng)。“五級代三級劃分更精細(xì)老標(biāo)準(zhǔn)采用的是三級辦公用房劃分模式，規(guī)定“一級辦公用房適用于中央部(委)級機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)，二級辦公用房適用于市級機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)，三級辦公用房適用于縣級機(jī)關(guān)“，并按級別給出了建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，如一級辦公用房，“編制定員建筑面積為26-30平方米“。新標(biāo)準(zhǔn)取消了“三級制“劃分模式，代之以“五級制“，即以中央、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)進(jìn)行劃分。對此，兩部委發(fā)布的“條文說明“解釋說，旨在“弱化辦公用房的等級概念“。值得一提的是，“五級制“劃分后，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際化、數(shù)據(jù)化。比如，老標(biāo)準(zhǔn)未涉及鄉(xiāng)級，新標(biāo)準(zhǔn)則把鄉(xiāng)級也納入了限定范圍。而新標(biāo)準(zhǔn)則拆分為正處級、副處級。老標(biāo)準(zhǔn)對休息室和衛(wèi)生間面積未規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)則清楚表明：各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室，可在規(guī)定的辦公室使用面積范圍內(nèi)配備休息室。新標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)明確了配備衛(wèi)生間的范圍和規(guī)模：省部級領(lǐng)導(dǎo)人員、省(區(qū)、市)所屬廳(局)正職和市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政正職辦公室，可配備不超過6平方米的衛(wèi)生間。許耀桐認(rèn)為，相比老標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)更為精確化，“超標(biāo)辦公用房治理的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是細(xì)化、精確化，只有細(xì)化到鄉(xiāng)級、正處、副處等各類黨政機(jī)關(guān)的各個(gè)級別，方可以保證執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化“。辦公用房及附屬用房面積規(guī)定對比1999年版標(biāo)準(zhǔn)，省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公用房面積沒有變化，但各級基層工作人員的辦公室面積普遍增加。同一個(gè)時(shí)間段里，服務(wù)用房面積有所減少，中央機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)服務(wù)用房人均范圍從16到19平方米，下調(diào)到7到9平方米。2014年版標(biāo)準(zhǔn)對黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，功能以及管理和監(jiān)督等均做了詳細(xì)的規(guī)定，主要針對黨政機(jī)關(guān)辦公用房的新建(或購置)、改建和擴(kuò)建工程。配備、租用辦公用房參照執(zhí)行。1999年國家計(jì)委頒布的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))將黨政機(jī)關(guān)辦公用房分為三級：一級辦公用房適用于中央部(委)級機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)，二級辦公用房適用于市級機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)，三級辦公用房適用于縣級機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于該級別的其他機(jī)關(guān)，并按級別給出了人均建筑面積指標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)改為五類，增加了1999年標(biāo)準(zhǔn)未包括的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、蘇木)級，并弱化了辦公用房的等級概念，直接以中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)、市級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)進(jìn)行劃分。市縣兩級辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整較大。中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)的省部級正職辦公室使用面積維持54平方米不變，市級正職的辦公室使用面積由32平方米增加到42平方米，縣級正職由20平方米增加為30平方米。鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)由省級人民政府按照中央規(guī)定和精神自行規(guī)定，原則上不得超過縣級副職。中央機(jī)關(guān)方面，此前，正處級辦公室的使用面積為9平方米，此次增加3平方米。處級以下的辦公室使用面積，也從原來的6平米增加到9平米。市(地、州、盟)及直屬機(jī)關(guān)方面，所有干部的使用面積均有所增加，其中市正職辦公室的使用面積增加10平方米，變?yōu)?2平米?？h(市、旗)級直屬機(jī)關(guān)方面，縣級正職的辦公室使用面積增加了10平方米，變?yōu)?0平方米。直屬機(jī)關(guān)正科級增加9平方米，變?yōu)?8平方米?？萍壱韵略黾?平方米，變?yōu)?平方米。
匿名 2021-08-20 13:58
一、工作目標(biāo)通過全面開展辦公用房清理工作，準(zhǔn)確掌握全局辦公用房使用情況，依規(guī)處置超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房問題，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。
二、清理整改范圍局機(jī)關(guān)、區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、各環(huán)境管理所。
三、清理標(biāo)準(zhǔn)依照《浙江省黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施辦法》(浙委辦發(fā)〔2013〕59號(hào))的規(guī)定，縣級黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)為：
1.科級：每人使用面積9平方米。
2.科級以下：每人使用面積6平方米。
四、清理整改重點(diǎn)內(nèi)容
(一)局機(jī)關(guān)、站、大隊(duì)、各所辦公用房
1.超過標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的;
2.未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能以及無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的;
3.新調(diào)整后辦公用房超出原批準(zhǔn)使用范圍的。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室用房
1.超規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公室用房的;
2.已辦理離退休手續(xù)干部占用原單位辦公室用房的;
3.辦公室用房方面存在的其他問題。
五、清理整改方法總體上按照“調(diào)(大調(diào)小)、騰(騰出空余房)、合(合署辦公)、改(整改隔斷)”的工作思路，本著從實(shí)際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義”和整改過程的二次浪費(fèi)。實(shí)際可采用以下方案：
(一)辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)(含30%)且現(xiàn)在無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫不騰退或隔斷;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%-50%的，可暫時(shí)繼續(xù)使用，待下次辦公用房維修改造時(shí)一并整改;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積50%及以上的，須及時(shí)安排整改。
(二)已經(jīng)完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)(含30%)且受設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、采光、采暖通風(fēng)等影響確實(shí)無法隔斷，現(xiàn)在也無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫時(shí)不騰退或隔斷;超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以上的，須及時(shí)安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)超出原批準(zhǔn)使用范圍的，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
(四)新調(diào)整、租用的辦公用房應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
(五)局機(jī)關(guān)辦公用房由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配，站、大隊(duì)、各所辦公用房由各單位依照局辦公室給出的指導(dǎo)意見自行調(diào)整到位。各單位要依照現(xiàn)有辦公樓(層)實(shí)際情況，本著合理使用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進(jìn)行科學(xué)分布調(diào)整安排。各單位占有、獨(dú)立使用的各樓層會(huì)議室、風(fēng)機(jī)房以及強(qiáng)、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復(fù)原有功能。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由張祥副局長牽頭辦公用房清理整改工作，局辦公室實(shí)際負(fù)責(zé)辦公用房清理整改工作的組織實(shí)施。局下屬各單位負(fù)責(zé)人對本單位清理整改工作負(fù)總責(zé)，要以率先垂范的態(tài)度、堅(jiān)決有力的措施，不折不扣地抓好落實(shí)，不搞變通，不留死角。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對“四風(fēng)”的迫切需要。各單位應(yīng)該從講政治、講黨性、講品性的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好本單位的辦公用房清理整改工作。
(三)迅速抓好落實(shí)。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改工作社會(huì)關(guān)注度高，工作涉及面廣，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各單位要迅速行動(dòng)，準(zhǔn)確把握情況，確保應(yīng)清盡清、應(yīng)停盡停、應(yīng)退盡退、應(yīng)改盡改，積極完成清理整改任務(wù)。
(四)堅(jiān)持勤儉節(jié)約。各單位要依照現(xiàn)有辦公用房的實(shí)際情況，本著合理使用、便于工作、勤儉節(jié)約的原則，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌安排，能調(diào)則調(diào)，能合則合，調(diào)合結(jié)合，做好超標(biāo)辦公用房的清理騰退工作，杜絕形式主義和整改過程的二次浪費(fèi)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢組要對局辦公用房清理工作進(jìn)行全面督查檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定審核辦公用房面積，對弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、敷衍搪塞、拒不整改的，要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
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